中共宁波市江北区孔浦街道工作委员会关于十届区委第九轮巡察集中整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2025年4月2日至6月10日，区委第一巡察组对孔浦街道党工委进行了巡察。2025年7月29日，区委第一巡察组向孔浦街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

孔浦街道党工委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。街道党工委深入学习贯彻上级关于巡视工作和全面从严治党的重要指示精神，将整改与贯彻党中央重大决策部署及省市区委工作要求紧密结合，通过多种形式统一思想、提高站位，引导全体干部职工将思想和行动统一到上级巡察反馈意见和要求上来。二是加强组织领导，明确整改任务。党工委书记亲自统筹部署、领办难点、听取汇报；班子成员严格落实“一岗双责”，抓好分管领域整改，形成“领导主抓、逐层落实”的工作模式。研究制定《中共宁波市江北区孔浦街道工作委员会关于落实区委巡察组反馈意见的整改方案》，明确整改事项的责任领导、责任科室和完成时限，确保责任到人、任务到肩。通过召开专题部署会、党工委（扩大）会议等形式研究分解任务、审议方案、跟进进展，确保整改过程清晰、成果扎实，形成有效的管理闭环。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。街道党工委书记亲自挂帅，深入村社，狠抓跟踪督促，定期听取各科室、各村社整改落实情况汇报，对整改事项进行实时跟进，并及时落实问题反馈，确保各项整改任务责任到人、对账销号、落实到位。各责任科室主动认领问题，明确整改方向，围绕重点难点问题，强化各科室间的协同配合与同题共答，形成整改合力。在解决具体问题的基础上，强化举一反三，全面排查同类问题；同时深挖问题根源，着力补齐制度机制短板，建立健全长效治理机制。在巡察整改工作中,建立完善制度14项。 

一、关于“贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述精神不够到位”问题的整改情况

（一）针对“街道党工委紧扣习近平总书记考察浙江时关于‘浙江要在以科技创新塑造发展新优势上走在前列’的重要指示精神指导实践、赋能经济高质量发展不够坚实有力。”问题。

整改落实情况：①加强与文创港、数据产业创新园、宁波大学创新港等产业园区交流联动，强化与区发改局、商务局、投促中心等相关行业部门的沟通协作，今年以来已招引2个大好项目。②针对辖区内低效资源，通过产业导入、技术改造等提升亩均贡献，目前辖区亩均贡献低企业（D档企业）数较2023年同比减少10%。③积极对接甬江科创区政策，多次主动与市甬江科创办、区发改局对接，主动就路林片区开发建设的规划提供意见建议，加快甬江科创区江北片区整体开发进程。

该问题整改已于2025年10月21日完成。

（二）针对“增效破解产业园提升乏力”问题。

整改落实情况：①多次对接市区两级发改、科技等职能部门，交流孔浦产业定位方向，同时，与部分辖区内龙头企业和宁波大学智库座谈交流，广泛征求孔浦产业集群打造实施思路。②积极推进产业集聚和科技创新，进一步明确大昌1885产业园、8号公园核心产业定位，逐步形成集聚效应。③以宁大创新港为主要抓手，会同宁波大学、区科技局等单位严把项目质量，选育并导入优质高新科研项目，目前已入驻信息技术、高端装备、新材料、人工智能等领域的教授团队22个。

该问题整改已于2025年10月21日完成。

（三）针对“优势资源利用度不够高”问题。

整改落实情况：①加强与北高教周边高校的交流合作，建设宁波大学创新港，目前入驻宁波大学优秀创业创新项目团队22个。②加强云创1986街区、宁大创新港软硬件配套，主动对接入驻项目精细化需求，做好注册、专利、政策、人才等全方位服务，有力加快高校科研成果转化。③与区内各单位各部门携手搭建“产教融合、双向赋能”共同体，常态化开展科创沙龙、产业对接、创业孵化、宣传推介活动，引导科研团队与企事业单位开展合作，今年来组织开展高校知识产权助力企业高质量活动、“经贸形势解读与法律服务”分享会等活动9场。

该问题整改已于2025年10月21日完成。

二、关于“高标准落实区委、区政府重大决策部署不够有力”问题的整改情况

（一）针对“助推现代服务业高质量发展有差距”问题。

整改落实情况：①研究制定《孔浦街道关于推动经济高质量发展暨“全员招商”专项行动工作方案》，着力引进一批成长性好、带动性强的优质企业和总部型项目，优化辖区产业结构。②深化对其他营利性服务业规律性认识，强化其他营利性服务业招商引资力度，加大对现有企业的服务力度，积极挖掘新增量。③针对批发业指标，锁定重点区域和头部企业，重点招引纺织服装、建材家居、日用消费品等大宗货物贸易批发企业，培育商贸发展新优势。

该问题整改已于2025年10月21日完成。

（二）针对“推进重点工作韧劲不足”问题。

整改落实情况：①组建“包片分区”专业招商团队和“小浦”青年服务队，每月形成招商简报和在谈落地项目服务清单，进一步优化营商环境、做好跟踪服务。②强化以商招商，建立与辖区落地企业常态化交流机制，通过牵线搭桥达成合作、协同发展。今年累计开展企业走访服务162家次，推动解决融资难、用工荒等实际问题98项。组织参加外向型企业金融服务交流会、投资经贸交流会等行业专场活动10余次。

该问题整改已于2025年10月23日前完成。

（三）针对“部分民生实事工程落地见效有差距”问题。

整改落实情况：①发挥“居业物”协同成效，积极对接打通专项维修资金路径，已召开白杨社区业委会、社区、物业外墙治理三方会议。②街道主要领导组织村、社区、业委会听取方案，征询村、社区及居民意见，吸纳优化方案设计，并积极同区级各职能部门沟通，争取项目资金并深化用于社区、居民最亟需的地方，切实加强民生保障力度。③街道进一步压实物业管理单位职责，通过社区检查、信访平台、业委会反馈等多渠道监督物业管理合同履行情况，累计解决物业管理合同履约问题9件。

该问题整改已于2025年10月23日前完成。

三、关于“聚力打造“精致城区”持续提质有差距”问题的整改情况

（一）针对“消防安全监管不严”问题。

整改落实情况：①每周通过集中授课方式对应消站工作人员开展业务培训；每季度组织村社安全联络员开展业务培训和交流。②建立应消站工作人员分片、包片负责辖区企业、店铺、公寓等应急纳管场所检查机制，通过手机定位、系统录入、逢查必考以及闭环整改数据等体现工作进展情况。③督促企业落实“开工第一课”和安全生产月教育，组织指导辖区市场、企业、物业、居民、出租户及房东开展多种形式安全警示教育和灭火扑救逃生演练。④严格履行安委办工作职责，在端午、中秋、国庆等重点节假日前，开展节前安全检查16次，检查各类企业、市场、商业广场、酒店、宾馆、码头、工地、园区、出租公寓、群租房等37家，发现并整改隐患51个，联合各专委会和相关职能部门开展联合执法检查10次，督促完成隐患整改35个。

该问题整改已于2025年10月23日前完成。

（二）针对“环境治理科学化精细化水平不足”问题。

整改落实情况：①积极谋划辖区城市基础设施建设和城市更新工作，向上争取改造项目。②严格落实河长制工作，由街道总河长牵头压实各街道级、村级河长巡逻检查责任，街道河长办每月督促各级河长开展巡河工作。同时街道积极与区级河道保洁单位对接，建立河长检查-反馈-第三方处置机制，保障河道动态整洁。③街道城建及消防条线联合各社区开展小区车辆违规停放及飞线充电整治，压实小区物业项目管理单位责任。

该问题整改已于2025年10月23日前完成。

（三）针对“化解群众矛盾不够积极主动”问题。

整改落实情况：①牵头建立平安联席会议机制，严格落实重大决策社会风险研判评估要求。全面推行重大民生工程前置详细公示，从源头预防矛盾纠纷。②配齐人民调解、行业调解、公共法律服务、“家门口”信访为民服务等力量，创新推行“114”问题闭环处置工作法，截止目前，已调处纠纷210余起，信访接待答复400余件，解决疑难复杂问题12件。③针对该民生实事项目，已组建由社区、物业及运营方等多方参与的工作小组，并重点围绕“全托转日间照料”等迫切问题进行了深入调研与协调解决。

该问题整改预计于2025年12月31日前完成。

四、关于“全面落实从严治党‘两个责任’不够到位”问题的整改情况

（一）针对“主体责任落实还有不足”问题。

整改落实情况：①领导班子深入学习全面从严治党相关精神和区委关于落实全面从严治党“五张责任清单”的有关工作要求。②下发班子成员履责记录本，通过定期与不定期相结合的方式，内部抽查班子成员及科室、村（社区）党组织党风廉政建设工作落实情况，并及时指出在履责过程中存在的不足和问题，指导督促班子成员经常性开展与分管科室干部的谈心谈话。③严格落实分层分类廉政谈话机制，聚焦人事、财务、工程等关键岗位和重点领域，对重点岗位工作人员进行廉政谈话和日常谈话。④街道纪工委严格执行季度检查机制。同时，街道纪工委将常态化警示教育作为压实责任、筑牢防线的重要抓手，多形式、多层次开展活动。

该问题整改已于2025年10月23日前完成。

（二）针对“廉政风险防控不全面、制度不健全”问题。

整改落实情况：①系统梳理巡察发现的重点风险领域及其他可能存在的风险问题，根据存在的隐患问题修订并完善《孔浦街道领导班子议事规则》等14项内控制度。②根据实际情况已更新并完善班子领导包片管理方案，明确领导班子的包联村社。③编制印发《孔浦街道勤廉手册》，发布《孔浦街道建设项目管理办法》等制度文件7个，并开展街道内控制度专题培训会议，面向班子领导、村社和科室负责人、全体干部进行全面宣讲解读。

该问题整改已于2025年10月28日前完成。

（三）针对“监督责任履行还不够到位”问题。

整改落实情况：①将巡察整改全过程纳入重点监督，建立台账，定期督查问效，推动问题真改实改，监督的密度与实效显著提升。②与街道信访办、经发科、城建科等关键部门建立常态化信息共享与联合研判机制。构建“人大+政协+纪工委”联动监督机制，通过联合视察、专题督办，成功推动解决一批民生实事。③严格执行季度培训计划，围绕监督重点、业务流程、政策法规等内容，组织全体村（居）监会成员开展专题培训3场，有效提升其专业能力和监督水平。

该问题整改已于2025年10月23日前完成。

五、关于“重点领域关键环节廉政风险比较突出”问题的整改情况

（一）针对“对下属单位监管不力”问题。

整改落实情况：街道主要领导牵头针对关于城服公司管理相关问题开展专题研究。同时加强城服公司制度建设，参照其他街道国企，制定出台《宁波市江北区孔浦城市服务有限公司管理办法》,加强公司人员管理,明确人员岗位职责,全面梳理国有企业业务,制定停车收费管理指引,健全停车收费管理机制,强化拆迁地块巡逻检查,规范公司停车收费、地块租赁、物业服务等相关业务管理。

该问题整改已于2025年10月23日前完成。

（二）针对“场地管理不到位”问题。

整改落实情况：①长效做好场地每周巡检打卡记录，每周安排专人对代管拆迁场地进行巡检，对发现的场地管理问题及时进行处置。②已开展场地全面排查及梳理,未发现新的侵占行为，对于租期内的场地，部分场地存在堆放垃圾情况，已督促承租单位改正，并定期开展无人机排查，暂未发现其他侵占现象。

该问题整改已于2025年10月23日前完成。

（三）针对“工程建设项目监管不到位”问题。

整改落实情况：①已于8月21日组织街道工程项目重点岗位学习《宁波市政府投资项目管理办法》及江北区《江北区政府投资项目管理办法》，结合市、区两级文件内容，完成《孔浦街道建设项目管理办法》修订。②街道已组织全体班子成员、科室负责人及年轻干部开展招投标、中介超市等相关领域政策培训学习。③组织街道城市建设管理办公室及街道采购关键岗位共9人集中学习《宁波市网上中介超市管理办法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等文件。④开展街道工程项目开展全面自查自纠工作，对街道2020年至2024年以来工程项目资料全部进行梳理。

该问题整改已于2025年10月23日前完成。

（四）针对“合同管理不规范”问题。

整改落实情况：①已制定并完善《孔浦街道合同管理制度》，进一步明确合同管理全闭环管理的工作职责和任务要求。②对街道近三年已签署的合同进行全面梳理与审查，确保合同内容具备合法性与完整性。针对尚未及时签订的合同，严格按照会议纪要要求及时签订合同，避免因合同签订延误而引发的法律风险与经营隐患。③对问题地块进行专题研究，制定出切实可行的解决方案。同时，对新签订合同严格做好签署前合法性审查工作。

该问题整改已于2025年10月23日完成。

六、关于“履行村（社区）监管职责不到位”问题的整改情况

（一）针对“推动‘小微权力’清单制度执行不到位”问题。

整改落实情况：①已组织全体村社干部开展“小微权力”清单专题培训。②由社工站常态化执行对各村社“三务”公开情况进行实地检查和线上监测。③已制定并印发《孔浦街道行政村考核办法》，将“小微权力”清单制度的执行情况明确纳入考核指标体系，实现用考核牵引规范执行。

该问题整改已于2025年10月23日前完成。

（二）针对“村级工程监管不到位”问题。

整改落实情况：①已组织对2022-2025年度的4个村级工程项目开展全面系统排查，未发现问题。②已出具方案，在未来招标中会引入第三方专业机构，对工程报名单位实施股权结构、实际控制人的“穿透式”审查，并出具专业审查意见。③已严格落实村监会全程列席评标会议的要求。④已将承包商选择合规性正式纳入村监会监督审核的必审内容，中标结果及关联关系核查情况均按规定进行公示。⑤已完成《孔浦街道行政村考核办法》的修订工作，将工程项目监管的具体要求，系统性地纳入对村集体的考核评价体系。

该问题整改已于2025年10月23日前完成。

（三）针对“村级房屋出租监管不到位”问题。

整改落实情况：①采取组织村“两委”专题学习集体“三资”管理规定、集中培训、面对面指导、印发资料等多种形式，强化“三资”管理重要性认识，有效提高“三资”管理人员业务能力。加强对村级资产出租管理，加强合同签订审核工作，严格执行资产出租合同。②严格执行《江北区农村产权交易管理办法（试行）》，督促村级组织修订租赁合同模板。已修订《孔浦街道行政村考核办法》，进一步明确将村级房屋出租行为纳入考核体系。

该问题整改已于2025年10月23日前完成。

（四）针对“指导社区执行财经制度不力”问题。

整改落实情况：①街道财务室认真制作社区财务巡察问题整改课件，并已组织专业人员对社区工作人员进行了专题宣讲与培训。②街道财务室第一时间对接社区，并安排社区购置专用保险柜，保障资金和物品的安全。目前所有社区均配备专用保险柜。③对街道和社区的财经制度进行梳理，修订完善《孔浦街道财务管理办法》和《孔浦街道社区财务管理办法》，并于10月22日对社区保险柜管理、报销审核等工作开展了专项监督检查，未发现问题，对村社巡察整改发现的账务问题进行沟通指导。

该问题整改已于2025年10月23日前完成。

七、关于“领导班子自身建设还有差距”问题的整改情况

针对“议事决策制度执行不到位”问题。

整改落实情况：①加快跟踪督办，街道主要领导、相关分管领导和科室负责人通过实地走访、召开专题会议等形式对超期未按班子会议决策执行到位的事项进行跟踪督办。②健全决策机制，全面梳理街道内部控制情况，目前已修订完善《领导班子议事规则》等有关制度，进一步明确研究事项范围、决策程序，强化落实决议事项的跟踪督办要求。③规范上会流程，严格落实议题书面申报。

该问题整改预计于2025年12月31日前完成。

八、关于“落实新时代党的建设总要求有差距”问题的整改情况

针对“机关党建工作落实不够扎实”问题。

整改落实情况：①严格执行“三会一课”制度，已制定支部年度计划清单，报机关党总支审核；已规范执委会决策程序，确保规则明确，责任到岗到人。②提升组织生活质量，已提醒各党员干部对组织生活会加强重视，明确“自己找、上级点、互相帮”等谈心谈话方式，并要求提高发言质量。③健全监督机制，已对机关党建支部、社会事务支部、拆迁支部以及综合行政执法队支部等整改党支部开展“回头看”，第三季度已抽查机关党支部“三会一课”、组织生活会记录，存在问题均已解决。

该问题整改已于2025年10月23日前完成。

九、关于“选人用人和干部队伍建设不够扎实”问题的整改情况

（一）针对“干部队伍建设系统性统筹谋划不够扎实”问题。

整改落实情况：①本年度已开展党工委集体研究干部队伍建设工作，提升干部队伍管理质效。②针对青年干部实施“小浦”菁英成长计划，联合街道团工委搭建“学习加油站”“青干对话场”等平台，立体式开展青年干部能力素养提升计划，已开展学习活动8场，乒乓球、羽毛球等文娱活动4场。③树立正确选人用人导向，已开展“导师帮带”“老专家”聘任等行动。

该问题整改已于2025年10月23日前完成。

（二）针对“聘用人员选拔任用程序不够规范”问题。

整改落实情况：①梳理完善街道编外人员招聘工作流程。②严格落实《宁波市江北区机关事业单位编外聘用人员监督管理办法》，已对负责招录的工作人员开展培训，确保流程熟悉、责任明晰、制度落实。

该问题整改已于2025年10月23日前完成。

（三）针对“干部监督管理不够严格”问题。

整改落实情况：①已督促各科室、各村社加强在岗情况自查力度；街道纪工委已开展现场检查、监督。②对于即将发布的招标文件，及时向招投标领导小组会议提交审查，并做好根据会议精神调整文本的工作。③已修订完善《宁波市江北区孔浦街道办事处因私出国（境）管理办法》，并开展全体社工学习培训，强化流程意识；已收集全体社工因私护照、港澳台通行证等证件，由社工站集中进行保管。④常态化开展干部党纪党规和深入贯彻中央八项规定精神学习教育。

该问题整改已于2025年10月23日前完成。

下一步，孔浦街道党工委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和省市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡促改、以巡促建、以巡促治，促进各项事业高质量发展。一是提高政治站位，持续强化整改力度。牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的责任意识，坚决破除“问题较远”、“自我感觉良好”等错误思想，坚持标准不变、力度不减，以钉钉子精神狠抓落实，确保整改工作不走样、不走过场、不打折扣，做到不解决问题不放手、不达到标准不销号。二是完善长效机制，持续抓好整改工作。在落实“当下改”举措、集中解决突出问题的同时，更加注重“长久立”机制的构建，通过举一反三、由点及面，将整改成果转化为制度规范，做到整改一个问题、规范一类事项，实现当下改与长远立相统一。对已完成的整改任务，定期或不定期组织开展“回头看”，复查验收整改效果，防止问题反弹回潮；对尚未完全解决的问题，加强跟踪督办，确保按既定方案和时限要求整改到位，持续巩固和拓展整改成果。三是结合中心工作，持续巩固整改成效。将巡察整改工作深度融入孔浦中心工作全过程、各方面，与落实主体责任、深化作风建设、加强班子队伍建设、推进党风廉政建设等紧密结合，做到统筹谋划、一体推进，以整改转作风、强队伍、促改革、谋发展。将巡察整改与区委“精致城区、幸福江北”目标及街道“创新孔浦·幸福跃迁”行动结合起来，不断放大巡察整改的综合效应与辐射带动作用，切实把巡察整改成果转化为推动孔浦经济社会高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0574-87629252；电子邮箱nbjbkpjd@163.com。

中共宁波市江北区孔浦街道工作委员会

2026年2月13日