中共宁波市北仑区社会治理中心党组关于巡察整改情况的通报

根据区委统一部署，2025年8月至10月，区委第二巡察组对区社会治理中心党组进行了巡察。2025年11月21日，区委第二巡察组向区社会治理中心党组反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将整改进展情况报告如下：

一、整改工作基本情况

（一）提高思想认识，把握整改要求

党组第一时间组织召开巡察整改动员部署会，专题传达区委巡察工作相关会议精神和巡察反馈意见，引导全体党员干部深刻认识巡察整改是践行“两个维护”的具体行动，是提升社会治理工作质效的重要契机。通过分层分类开展专题研讨、理论学习中心组学习、党支部学习、个人自学等方式，形成上下同心、齐抓整改的思想共识和行动自觉。

（二）加强组织领导，明确整改任务

党组主要负责人坚决扛起巡察整改第一责任人职责，第一时间主持召开党组会议专题研究巡察反馈问题，逐条逐项分析症结根源、研究整改举措、明确目标时限。牵头成立巡察整改工作领导小组，亲自担任组长，构建“党组统一领导、主要领导牵头抓总、班子成员分工负责、各科室具体落实”的整改工作体系。严格履行“一岗双责”，带头认领重点难点问题，层层传导整改压力、压实整改责任。

（三）坚持上下联动，狠抓督导落实

班子成员按照分工包联指导各科室整改工作，及时掌握整改进展、协调解决相关问题，推动整改任务落地见效。整改工作领导小组办公室做好统筹联络，定期梳理各科室整改工作推进情况，加强日常沟通对接和督促提醒，稳步推进各项整改任务落地落实。同时，注重凝聚整改工作合力，推动各科室互通信息、密切配合，形成上下一心、同向发力抓整改的良好工作氛围。

二、反馈意见的整改完成情况

（一）关于“学习贯彻习近平总书记关于社会治理的重要论述不够深入”问题的整改

1.针对“落实‘第一议题’制度不够到位”问题。

一是严格执行“第一议题”制度，确保学深悟透、融会贯通。二是聚焦我区重点难点问题组织召开理论学习中心组专题学习会。

2.针对“坚持和发展新时代‘枫桥经验’存在不足”问题。

一是全面夯实三级矛调体系，突出区级中心“一站式”解纷枢纽功能。二是持续优化矛盾纠纷分流处置机制，拓展“一窗受理”机制外延，创新推行“先引再立”“先立后调”“三中心”等工作模式。三是深化基层前端感知与自主调处能力，开展社区调解技巧专题培训。

3.针对“打造共建共治共享的社会治理格局方面尚需持续发力”问题。

一是系统排查基层智治综合应用平台标注的疑难复杂事件及出租房检查类未办结事件，已全部处置到位。二是安排专人对疑难复杂事件和未及时办结事项实行每日跟踪、定向提醒。三是全面落实社会治理“四强四提升”行动，深化《北仑区社会治理数字化平台协同工作机制》应用。

（二）关于“推进基层社会治理高水平建设存在短板”问题的整改

4.针对“网格化治理质效有待提升”问题。

一是开展全区网格员培训会。二是落实《北仑区网格数据倒查匹配工作实施办法（试行）》，编制形成《2025年度基层智治系统数据年报》。三是深入推进全市专属网格规范化建设试点工作，制定发布工业社区专属网格服务管理规范化指引。

5.针对“数字赋能提升基层治理整体效能还有欠缺”问题。

一是持续强化与上级中心的业务对接与技术应用。二是系统优化分析研判工作体系，前端紧扣区委、区政府关注重点及群众关切确定研究方向，中端强化智能支撑与实地核验，后端推动成果转化。

6.针对“平台队伍建设仍需加强”问题。

一是构建覆盖全区、层次分明、针对性强的能力提升体系。二是联动公安分局情指中心开展非警务事项协同处置队伍专题培训，推动非警务事项协同处置队伍中调解员资格证持证比例提升。三是严格落实《北仑区社会矛盾纠纷调处化解中心常驻（轮驻）窗口工作人员日常管理制度》。

（三）关于“全面从严治党主体责任落实不够有力”问题的整改

7.针对“管党治党责任意识还不够强”问题。

一是组织召开全面从严治党专题会议。二是持续加强对全面从严治党工作的日常指导与监督检查。

8.针对“廉政风险防控不够到位”问题。

一是党组领导班子深入分管领域开展党风廉政检查指导。二是完成三级廉政谈话。

9.针对“结合身边人身边事开展警示教育不够深入”问题。

一是召开专题警示教育会，结合案例开展深入剖析和交流讨论。二是将身边案例警示教育纳入年度学习教育总体安排和党支部“三会一课”内容。

（四）关于“对第三方服务外包公司监管不到位”问题的整改

10.针对“未严格执行合同约定”问题。

一是深化部门协同联动，全面夯实信息采集工作基础。二是制定《宁波市北仑区社会治理中心城运平台信息采集服务外包工作管理办法（试行）》。

11.针对“擅自修改合同条款，降低考核标准”问题。

修订完善中心财务管理制度，健全合同管理机制，在合同签订前，加强对条款合理性与规范性的审查；在合同履行期间，强化履约监督；确需变更合同内容的，严格按规定程序提交党组会议审议。

12.针对“对扣款进行返还不严肃”问题。

修订完善中心财务管理制度，研究制定《宁波市北仑区社会治理中心城运平台信息采集服务外包工作管理办法（试行）》。

（五）关于“日常管理不够严格”问题的整改

13.针对“采购程序不规范”问题。

一是严格对照上级政府采购指导文件，修订完善中心财务管理制度。二是组织全体干部专题学习中心财务管理制度。

14.针对“补助经费发放管理不严”问题。

一是严格按照实际履职记录发放反走私综合治理工作专项补助。二是对接区港口事务管理局，组织开展反走私综合治理网格员专题培训会。

15.针对“加班审批不规范”问题。

一是严格执行《宁波市北仑区财政局关于规范机关工作人员夜餐费开支管理的通知》规定。二是组织全体干部学习相关管理文件，全面掌握审批管理要求与日常操作流程。

（六）关于“议事决策不够规范”问题的整改

16.针对“个别重大事项未经党组审议”问题。

一是党组会第一议题学习《北仑区、开发区重大事项议事规则》，并组织全体干部学习中心党组议事决策规则。二是严格执行重大事项决策流程。

17.针对“个别事项先实施后决策”问题。

一是严格把控项目实施前置审批流程。二是加强决策执行情况监督。

（七）关于“党建工作不够深入”问题的整改

18.针对“党建+网格深度融合还不够，‘党建带网格，网格促党建’工作局面有待进一步深化”问题。

一是深入实施《北仑区基层社会治理“四强四提升”专项行动方案》，围绕“一网城心 E心为民”区级党建品牌建设目标，构建“1+11+N”品牌矩阵。二是积极发挥网格党员“前哨”“探头”作用，把隐患排查、风险防控深度融入网格治理。

19.针对“组织生活记录不规范”问题。

一是组织专题学习培训，明确“三会一课”、主题党日、组织生活会等活动的记录要素、格式要求和归档标准。二是对2025年度组织生活记录情况进行全面核查。

（八）关于“选人用人工作不够规范”问题的整改

20.针对“干部队伍建设系统谋划不够有力”问题。

一是系统开展干部综合研判，推动人岗精准匹配。二是组织年轻干部参与网格员、调解员业务实训；鼓励年轻干部投身品牌展演、基层调研、矛盾调解等综合性任务。三是印发《“一网城心·服务连心”北仑区社会治理中心集中下沉网格专项行动方案》，同步在“北仑社会治理”公众号开设“网格一线 实干答卷”专栏。

21.针对“干部选任程序不够规范”问题。

一是组织人事分管领导、科室负责人以及人事干部学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《科级干部选拔任用工作实施办法（试行）》《区直单位中层干部选拔任用工作指引》等文件。二是主动加强与区委组织部、区人社局的常态化对接，严格遵循全流程规范要求。

22.针对“因私出国（境）证件领用登记不规范，未建立纸质证件登记领用台账”问题。

一是组织全体干部深入学习《北仑区国家工作人员因私事出国（境）管理办法》。二是统筹做好因私出国（境）证件的统一保管、审批登记与领用管理，建立并规范使用纸质证件领用台账。

三、巡察整改工作下步打算

下一步，区社会治理中心党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。

（一）坚持常态长效，推动治理能力持续提升。结合社会治理动态性特点，将整改成效融入日常工作。常态化开展整改“回头看”，聚焦治理薄弱环节核查巩固成效，严防问题反弹回潮。依托网格化服务管理体系，及时收集群众反映的新情况、新问题，切实把整改成效体现在基层治理精细化水平提升上。

（二）注重机制重塑，构建长效发展保障体系。以巡察整改取得的成效为新起点，紧扣中心职能职责，深入剖析问题背后的制度短板和流程缺陷，做好废、改、立、释工作，推动构建更贴合基层实际、更具可操作性的制度体系。强化制度执行监督，固化整改成果，从源头防范同类问题重复发生，持续完善科学规范、运转高效的基层治理运行体系。

（三）聚力成果转化，赋能治理效能系统跃升。深化巡察整改成果转化，推动整改成果与社会治理主责主业深度融合。聚焦群众急难愁盼，完善矛盾纠纷多元化解机制，推动问题在基层源头化解；深化网格化服务管理，提升服务精准化、响应高效化水平。以巡察整改为牵引，推进智慧治理、队伍建设等重点工作，不断健全共建共治共享的基层治理体系，以治理效能和群众满意度的持续提升，实实在在检验巡察整改真实成效。

欢迎广大干部群众对我单位巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0574-89381225。

中共宁波市北仑区社会治理中心党组

2026年3月25日