宁波市北仑区人大常委会关于助推“六促六优聚合力、实干争先开新局”的决定

（2026年4月3日宁波市北仑区第十届人民代表大会

常务委员会第三十八次会议通过）

2026年是“十五五”规划开局之年，也是“六促六优”纵深推进的第五年。区委“新春第一会”锚定“六促六优聚合力、实干争先开新局”主题，吹响全力抢拼开局之年的奋进号角。区十届人大五次会议对全年工作作出了全面部署，要求全区人大系统在服务大局中展现新担当。为深入贯彻落实区委决策部署和区人代会精神，聚力助推“六促六优聚合力、实干争先开新局”，特作如下决定。

一、铸牢忠诚之魂，在提高站位、把准方向上彰显人大定力

坚持党的领导是人大工作的最高政治原则和根本政治保证。把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治任务，与学习贯彻中央、省、市、区委全会和人代会精神贯通起来，与落实“新春第一会”部署结合起来，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行重大事项请示报告制度，始终坚持做到重大事项提前请示、重点工作主动汇报、重要活动及时报区委支持。自觉把人大工作放到全区发展大局中谋划推进，锚定“经济大区挑大梁”使命担当，聚焦“六促六优”主攻方向，充分发挥人民代表大会制度优势，找准履职切入点、着力点、突破点，为开局之年抢得先机、厚植优势贡献人大力量，努力把人大制度效能转化为区域治理效能和发展动能。

二、聚焦发展之要，在精准监督、助推落实上展现人大作为

紧紧围绕区委“六新开局”部署，打好法定职权“联动牌”、工作力量“协作战”、监督方式“组合拳”，以行之有效的监督助力经济社会高质量发展。

助力项目攻坚强支撑。强化项目攻坚支撑，紧盯“项目为王”导向，听取政府投资项目安排报告，开展新能源汽车产业知识产权刑事保护中心运行情况视察，关注存量工业用地盘活、“两场一仓”建设整治和城市有机更新等情况，助力产业、物流、城市等空间系统重塑，为项目落地、推进腾出发展空间。依托“企业上市加油站”“财经议事站”等平台，深化“双员制”接待运行，深入开展“联镇街入村社、走企业访群众”活动，助力破解重点企业、重大项目立项到投产全周期的要素保障、政策落地等难点、堵点问题。

助力产业升级激动能。围绕区委“做深做透‘两篇大文章’”、用好“人工智能+”关键变量、推动传统产业焕新和未来产业布局等部署，组织开展教育科技人才一体推进专题视察，助力增强产业升级核心动力。听取法检发挥司法职能作用护航企业高质量发展报告，调研“营商环境优化行动十八条措施”落实情况，建强用好人大营商环境观测站，推动营商环境持续向市场化、法治化、国际化一流水平迈进，为擦亮“在北仑·营未来”品牌贡献力量。加强对区“十五五”规划纲要及产业发展专项规划执行情况的监督，通过听取审议中期评估报告、开展专题调研等方式，督促政府保持战略定力，一张蓝图绘到底，推动传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业布局，筑牢高质量发展硬支撑。紧盯行业发展前沿趋势，探索芯港小镇园区代表联络站、青年北仑代表联络点建设，拓宽意见汇集渠道，为区委科学决策、优化产业布局提供支撑。

助力开放提能扬优势。综合运用执法检查、工作调研、听取报告等监督方式，监督推动各项改革开放政策和法律法规在北仑有效实施，促进制度红利加快释放。深化法治保障，跟进《宁波市港城集装箱车辆管理条例（草案）》立法意见征集，开展民营经济促进法执法检查，筑牢开放型经济法治基石。立足港口开放核心优势，以“车轮上的民主”特色履职品牌为抓手，推动民主实践与开放提能深度融合，为服务自贸区提升战略、打造世界一流强港注入人大力量。精心组织市十六届人大代表北仑中心组活动，就做强枢纽支撑、制度支撑、贸易支撑等重点内容形成省市代表建议，为北仑扩大高水平对外开放的有效路径谋与议、鼓与呼。

助力城乡融合提品质。聚焦城市内涵式发展，听取审议国土空间规划、生态文明建设、乡村片区组团发展等报告，推动“强城、兴村、融合”三篇文章做深做实。重点视察“轨交慢”三网融合、农业社会化服务、无障碍环境建设等工作，助力城乡要素有序流动、公共服务均衡普惠、生态环境共建共享，为“双一流双示范”建设筑牢城乡融合发展根基。监督“城市品质提优、和美乡村提质、生态环境提标”三大行动落地见效，擦亮美丽北仑底色。用好人大“生态环境议事点”“乡村振兴助力站”，充分发挥其政策宣传、民意收集、议事协商、监督助推、服务联动功能，为城乡融合发展和生态友好贡献人大作为。

助力民生优享增福祉。全链条监督2026年十大票决项目及跨年度项目实施，通过持续监督、滚动监督、区街联动监督，确保民生项目高质高效推进。深化街道预算监督“阳光三审”制度实践，以全链条预算监督护航民生保障政策在街道层面的全面落实。扎实举办“人大代表民生夜询会”，聚焦“民生幸福指数提升”“行政执法规范”“梅山湾文旅融合”“生态文明建设”四大主题开展专题询问，推动解决急难愁盼。审议校园食品安全、新就业形态劳动者权益保障工作情况报告，以督办区十届人大五次会议146件代表建议落地落实为牵引，持续聚焦“一老一小”、医疗保障水平、保障性住房供给、食品药品安全、就业与社保扩面等核心民生领域，不断提升人民群众幸福感、获得感、安全感。听取档案事业发展情况报告，调研文物保护工作，推动“潮涌东方看北仑”文化品牌与公共文化服务深度融合。

助力基层善治固根本。审议法治政府建设、行政合法性审查、“八五”普法、反电信网络诈骗“一法一办法”贯彻实施情况和宗教场所规范化建设等工作报告，调研《宁波市矛盾纠纷多元化解条例》实施、社区治理及‘居业物’三方协同共治机制运行情况，推动基层治理系统性跃升。依托“代表微网回音格”履职实践，推进基层民主单元与社会治理最小作战单元构建的有机结合，深化人大制度优势向基层治理效能的创新转化。依法妥善处理人大信访问题，审议规范性文件备案审查工作报告，配合省市人大做好立法建议征集工作，完善街道居民议事会组织运行，有效推动人民群众积极参与社会主义民主政治，营造共建共治共享社会治理格局。

三、激扬奋进之势，在锤炼作风、固本强基上树立人大形象

锚定“四个机关”定位，以“新春第一会”发出的“全员紧起来、全域动起来、全速快起来”动员令为号角，全面加强自身建设，锻造一支与“经济大区挑大梁”使命相匹配、与“六促六优”攻坚任务相适应的人大工作铁军。

全员紧起来，锤炼闻令而动的过硬作风。深刻领会“新春第一会”释放的“实干担当再争先”强烈信号，迅速将思想和行动统一到区委决策部署上来。锲而不舍纠治“四风”，大兴务实高效、勤勉尽责之风，坚决杜绝“慢、拖、散”现象。以树立和践行正确政绩观学习教育为契机，引导全体人大干部和代表将心思和精力聚焦到服务高质量发展主战场，在助推项目攻坚、产业升级、开放提能等一线履职中经风雨、见世面、长才干，以勤恳务实、创新创优的思想自觉和行动自觉提升工作质效。

全域动起来，构建协同联动的攻坚格局。牢固树立全区人大“一盘棋”思想，强化系统观念和整体效能。深化与“一府一委两院”的常态化沟通联系，完善重大事项、重点议题的会商协调机制，增强在推动“六促六优”专项行动中的工作协同性。推动人大内部机构深度融合、高效互动，确保监督、决定、代表等各项工作同频共振、同向发力。加强对人大街道工委的指导和支持，完善区街两级信息互通、监督联动、成果共享的工作机制，形成上下贯通、执行有力的履职链条。

全速快起来，提升行权履职的实战效能。响应“开年就是开工，开工就要实干”的号召，拉高标杆、自我加压、务求实效。坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机统一，依法主持区十一届人大代表选举，早动员、早调研、早部署、早汇报，强化对换届选举各方面、各环节工作的组织领导和督促指导，严格把好代表政治关、素质关、结构关。强化制度品牌的迭代升级与成果转化，系统梳理总结本届以来在监督、代表工作、民主实践等方面形成的创新经验，将成熟做法及时固化为长效工作机制。加强全过程人民民主基层实践的理论研究与宣传推广，以“双岗建功”代表主题活动为抓手，深入挖掘代表履职先进事迹，讲好北仑人大助力高质量发展的生动故事，以品牌的高辨识度和影响力，彰显人大工作在服务“双一流双示范”建设中的效能。

潮涌东方风正劲，奋楫争先正当时！全区各级人大代表、人大工作者要牢记嘱托、勇扛使命，在区委坚强领导下，以“满格状态”投身“六促六优”主战场，以“顶格标准”践行全过程人民民主，以“真格举措”护航高质量发展，为北仑“以一域之光为全局添彩”、奋力谱写“双一流双示范”建设新篇章贡献更多人大智慧和力量！