中共宁波市生态环境局北仑分局党组关于巡察整改情况的通报
根据区委统一部署，2025年11月至2026年2月，区委第三巡察组对宁波市生态环境局北仑分局党组进行了巡察。2026年3月20日，区委第三巡察组向宁波市生态环境局北仑分局党组反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将整改进展情况报告如下：
一、整改工作基本情况
（一）提高思想认识，把握整改要求。生态环境分局党组第一时间召开专题会议，深入学习领会巡察反馈精神，专题研究部署整改工作，对巡察组指出的问题，虚心接受、照单全收、坚决整改。
（二）加强组织领导，明确整改任务。成立由局党组书记任组长、各分管领导任副组长、各部门负责人任成员的巡察整改工作领导小组，全面统筹推进整改工作，研究制定整改方案，全程监督整改进度，推动问题整改闭环。
（三）坚持高标推进，提升整改成效。组织召开巡察整改专题民主生活会，逐一细化整改落实情况，将巡察整改和更高水平生态文明示范区建设等重点工作紧密结合，确保整改工作取得实效。
二、整改工作具体成效
（一）在“贯彻落实习近平生态文明思想不够深入，统筹推进生态环境治理还有不足”方面
1.针对“生态环境分局党组落实‘第一议题’制度不够到位”问题。一是严格落实“第一议题”学习制度，及时学习贯彻习近平总书记重要讲话、指示批示精神。二是建立议题审核机制，做好会议材料存档。三是督促监察监测支部和机关支部严格落实“第一议题”制度。
2.针对“生态环境分局党组发挥美丽办统筹协调作用不够充分”问题。一是印发实施《关于全力打造“两山”转化实践新路径加快建设更高水平生态文明示范区的实施方案》。二是参照省市考核细则制定美丽北仑考核办法。三是充分发挥美丽办牵头抓总作用，落实生态文明建设情况报告制度。
3.针对“推进大气环境治理成效不够明显”问题。一是制定年度空气质量改善方案做好长效管理。二是在两个国控点投运无人机机场，开展智能溯源巡查系统。三是每日开展中心城区洗扫和雾炮作业。四是做好秸秆火点通报处置。五是紧盯青峙、临港、大榭化工园区企业废气在线监测数据，发现异常及时处置。
4.针对“推进污水治理提质增效不够到位”问题。一是加强对工业集聚区涉水企业的日常监管。二是实施河道智能化溯源二期运维项目，实现“一口一档”规范化管理。三是召开全区水和海洋环境保护工作推进会，形成全区治水合力。四是加快补齐基础设施短板。
5.针对“推进土壤污染防治不够有力”问题。一是全面核对局OA系统中环评及排污许可证企业，确保相关企业均在省固废系统进行注册申报。二是系统调度重点产废单位危险废物库存情况，督促重点产废单位库存动态清零。三是持续优化营商环境，出台“一点一策”惠企政策。四是进一步加强对区内14家地下水重点企业的管控。
6.针对“生态环境分局推动减污降碳源头防控、协同治理不够到位”问题。一是以“三优化一提升”为工作着力点，推动更高水平绿色低碳发展。二是发布2025年度环保补助指南，强化对企业编制产品碳足迹补助引导。三是强化活性炭再生系统监管。
（二）在“落实上级决策部署不够到位，服务中心大局还有差距”方面
7.针对“生态环境分局在项目审批时，存在对企业指导不够充分”问题。一是落实“定期、定点、定人”项目前期服务咨询机制。二是建立与市级审批部门的常态化沟通机制。三是落实环保服务专员“一对一”全程跟踪服务。四是建立第三方机构“每周跟踪、每月通报”制度。
8.针对“生态环境分局推进‘一点一策’服务还不够有力”问题。一是引导有意愿铝压铸企业脱模废水纳入收运范围。二是完善铝压铸企业“环保指南”，加大政策宣贯和规范处置指导。三是加快推进荣轩铝灰渣利用项目。
9.针对“生态环境分局对委托开展环境安全风险排查工作的第三方服务机构监管不够有力”问题。一是环境风险隐患排查工作由执法队开展，确保检查工作规范、排查记录完整。二是将环境风险隐患排查工作纳入全年涉企行政检查计划。
10.针对“生态环境分局党组对信访工作重视不够”问题。一是实施重点信访领导包案化解，扎实推进生态环境领域突出信访问题整治。二是印发《生态环境信访工作管理办法》，明确信访处理工作流程。三是落实重点信访领导审核机制，确保重点信访处置到位。四是强化整改落实情况审核，督促企业问题整改闭环。
（三）在“内部管理不够规范，工作作风不够严实”方面
11.针对“部分涉企检查发现的问题未录入‘环保码’”问题。一是建立涉企检查发现问题处置工作机制，明确“环保码”录入要求。二是制定年度行政检查计划，严格落实双人双证入企要求。三是组织学习生态环境法典，加强业务培训。四是建立处罚信息共享机制。
12.针对“生态环境绿色保险补助审核把关不严”问题。一是追回企业多发补助资金。二是发布2025年度补助资金申报指南，强化多级审核，规范资金管理。
13.针对“生态环境分局党组对档案工作重视不够”问题。一是严格落实三合一档案管理制度，确定科室档案管理员。二是建立数字化归档体系。三是加强局党组会议汇报材料工作档案管理。
（四）在“意识形态和统战工作责任制落实还有不足”方面
14.针对“对意识形态工作极端重要性认识不足”问题。一是将意识形态和统战理论纳入理论学习中心组范围，贯彻落实上级文件精神和决策部署。二是明确统战工作分管领导，细化舆情全链条内部响应处置流程。三是深化并严格落实“生态北仑”政务新媒体信息发布“三审三校”机制。
15.针对“局党组未学习习近平总书记关于统战工作的重要讲话及重要指示批示精神”问题。一是将意识形态和统战理论纳入理论学习中心组范围，贯彻落实上级文件精神和决策部署。二是理论学习中心组专题学习《中国共产党统一战线工作条例》。三是明确统战工作分管领导，加强统一战线的集中领导。
（五）在“落实全面从严治党主体责任不够到位”方面
16.针对“廉政风险排查不全面不深入”问题。一是组织干部职工开展防范利益冲突及岗位廉政风险全面排查。二是针对排查出的廉政风险点，制定并落实风险防范措施。三是按照规定对责任人员作出处理。
17.针对“局党组结合单位实际、用身边事教育身边人不够有力”问题。一是第一时间召开党风廉政建设工作部署会，集中观看浙江省长江经济带生态环境警示片。二是开展年度考核末位人员、新提拔干部及新进人员廉政谈话与警示教育。
18.针对“2025年有16次公务接待费无公函”问题。一是严格落实公函接待规定，严格控制接待标准。二是全局范围开展《党政机关厉行节约反对浪费条例》专题学习培训。
（六）在“政府采购、公务用车和资金资产使用管理等重点领域监管不够严格”方面
19.针对“存在招投标不规范、履约监管不到位”问题。一是加强招投标全流程管理，对代理机构加强监管。二是清退不具备招标文件要求的专业背景及工作经验的下沉服务人员。三是更新调整下沉服务合同履行考核办法。
20.针对“存在车辆使用情况未登记、用车审批程序缺失、加油和维修管理不严格等情况”问题。一是严格落实“一车一档”制度。二是严格按需进行油卡充值。三是制定更新标准化登记表单，落实线上用车审批制度。
21.针对“部分银行账户长期未对账，闲置资金未清查核实”问题。一是聘请会计师事务所开展专项审计。二是建立完善一年一清查机制，按规定做好报废资产回收处置工作。三是按要求落实电子产品进行实名制登记。
（七）在“民主集中制执行不够到位”方面
22.针对“‘三重一大’议事决策制度执行不严格”问题。一是‘三重一大’议事决策制度执行不严格，规范会议记录和上会材料定期归档方案。二是明确会议记录规范。三是严格执行议题收集和审查流程。
23.针对“生态环境分局党组深化党建工作、加强对下属党支部指导督促不够到位”问题。一是召开全体支委会议，专题学习相关文件，严格规范程序流程。二是制定年度主题党日活动计划。三是局领导班子成员以普通党员身份进行批评与自我批评。
（八）在“党建主体责任落实不够到位”方面
24.针对“部分党建经费使用未经支委会讨论决定”问题。一是召开全体支委会议，学习相关文件，严格履行党费使用审批手续。
（九）在“干部队伍建设还存在不足”方面
25.针对“梯队结构需进一步优化”问题。一是加强年轻专业型干部储备，改善干部队伍梯队年龄与专业断层短板。二是组织召开青锐干部座谈会，制定出台2026年度青锐干部培养十大行动。三是认真学习《公务员职务与职级并行规定》等文件。
26.针对“存在选任审批不够及时”问题。一是加强文件学习，严格落实预审要求，严格把关动议人选。二是完善考察方式，确保“凡提必听”执行到位，主动听取纪检监察部门意见，严格民主测评人数要求。
27.针对“存在因私出国（境）管理不够规范”问题。一是修订《宁波市生态环境局北仑分局因私出国(境)管理办法》，明确事业退休人员管理要求。二是完成干部兼职和借用人员问题整改。三是严格按照考核要求进行平时、年度考核，树立鲜明考核导向。四是规范人员招聘流程，严格按照组织程序招录编外人员。
28.针对“归档审核把关还不够严”问题。一是根据区人事档案中心归档要求和时限，完成人事档案归档工作。二是加强人事档案管理，及时完成纸质档案归档入库。
三、巡察整改工作下步打算
下一步，生态环境分局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效助力更高水平生态文明示范区建设再上新台阶。
（一）提高政治站位，深化思想认识。坚持把党的政治建设摆在首位,把巡察整改工作同打造更高水平生态文明示范区等中心工作和重点任务结合起来，不折不扣推动上级决策部署在北仑落地见效。
（二）压实工作责任，提升整改质效。压实“一把手”第一责任人责任和领导班子“一岗双责”,层层传导压力。常态化开展整改“回头看”,建立跟踪督办机制，进一步细化责任分工、紧盯关键环节,精准施策、持续用力,确保整改见底见效。
（三）健全制度体系，深化成果运用。坚持举一反三、标本兼治,把整改成效转化为改善生态环境质量、防范环境风险、服务高质量发展的实际成效，为建设“双一流双示范”注入更强生态动能。
