中共宁波市北仑区(宁波经济技术开发区)国有资产管理中心委员会关于区委巡察组反馈意见整改进展情况的通报
根据区委统一部署,2025年11月至2026年2月,区委第二巡察组对区国资中心党委开展巡察。2026年3月18日,区委第二巡察组向中心党委反馈巡察意见。按照党务公开原则及巡察工作相关要求,现将巡察反馈意见整改进展情况予以通报。
一、整改工作总体落实情况
区国资中心党委把巡察整改作为重大政治任务来抓,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。
(一)提高思想认识,把握整改要求
坚持把巡察整改作为一项重大政治任务来抓,从忠诚拥护“两个确立”、忠实践行“两个维护”的政治高度全力推进整改工作,聚焦巡察反馈的具体问题,紧密联系主责主业和工作实际,有序开展全方位、深层次的整改工作。
(二)加强组织领导,明确整改任务
第一时间成立落实区委巡察组反馈意见整改工作领导小组,对照巡察反馈意见,逐一研究制定巡察整改方案,建立问题、任务、时间和责任“四张清单”,明确责任领导、责任科室、整改措施和整改时限,确保条条有人抓、件件有落实。
(三)坚持上下联动,狠抓督导落实
全过程抓好整改任务的统筹开展和督促落实,定期听取巡察整改工作进度汇报,及时与区委巡察组沟通联络,督促整改工作进展,各责任领导、责任科室通力协作,逐条逐项对账销号,以扎实的整改成效推动国资国企工作提质增效。
巡察反馈问题28个,目前已经整改完成28个。在巡察整改工作中,对存在的问题,批评教育4人,提醒谈话7人,制定及修改完善制度20项。
二、巡察反馈问题整改完成情况
(一)关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”问题的整改。
(1)针对“理论学习不够系统深入”问题。强化系统学习,把习近平总书记的重要论述作为核心学习内容,同时推动成果转化,全面提升企业经营管理质效。
(2)针对“落实习近平总书记‘增强核心功能、提升核心竞争力’的重要指示精神不够到位”问题。推动区属国企部分二级企业纳入名单制管理,加快推进区属国企市场化进度。以市场需求为导向,明确优化主责主业布局、拓展市场化运营管理、开展降本增效改革、激活内部治理效能四项基本任务。
(3)针对“统筹作用发挥不够明显”问题。建立中心党委对各集团党委的党建工作统筹指导机制,多形式开展国企人才招聘与国企干部培训,统筹谋划干部队伍建设,建强国企党建与干部人才体系。
(二)关于“聚焦主责主业服务区域经济高质量发展尚有提升空间”问题的整改。
(1)针对“国企基金赋能产业发展作用发挥不够”问题。出台国企基金管理办法与操作细则,分类规范基金运作,引导资金投向早期中小型硬科技企业助力产业培育。
(2)针对“指导国有企业防控债务风险不够有力”问题。要求每季度被列入宁波市红色或橙色风险等级的企业制定整改措施,明确整改时限,全区高风险国企数量大幅下降。
(3)针对“国资监管效能不够高”问题。加快推进监管数字化转型,按照上级工作要求,全面接入大额资金系统和融资管理系统,实现资金流和债务情况的实时监测,切实防范资金风险。
(4)针对“资产盘活尚需持续发力”问题。形成“一集团、一闲置、一档案”清单,明确资产盘活责任主体、盘活时限,做到底数清、情况明、责任实,依托数字化监控手段,今年以来已盘活7.8万方闲置经营性资产。
(三)关于“国资国企综合改革和整合提升成果有待巩固完善”问题的整改。
(1)针对“国资国企改革‘后半篇文章’仍需持续深化”问题。强化一线调研督导,重点排查国企整合后短板,建立问题清单并跟踪整改,建立改革成效定期复盘机制巩固整合成果。
(2)针对“区属国企板块交叉尚有存在”问题。制定专项股权及管理权划转方案,明确实施路径,通过国企整合提升文件完成两家物业公司划转,理顺各集团主业布局边界。
(3)针对“产业集团内部股权整合力度不够大”问题。全覆盖摸排企业股权并建立专项台账,实施一集团一方案,形成多批企业合并、参股退出与注销清理路径方案。
(4)针对“委托管理企业监管尚需加强”问题。牵头修订完善委托管理企业管理制度,规范重大事项审批、人员、财务、资产处置等全流程管理。
(四)关于“落实意识形态工作责任制不够到位”问题的整改。
(1)针对“中心组学习不够全面深入”问题。及时补学规定学习内容,制定年度中心组学习计划,确保上级规定的必学内容全覆盖。
(2)针对“意识形态主体责任落实不够到位”问题。强化思想引领,提高责任意识,组织全员意识形态专题学习,形成常态化工作机制,规范意识形态履职内容填报。
(3)针对“意识形态工作保障有待加强”问题。明确网评员职责分工,提升专业能力,重点围绕舆情研判、政策法规等内容,定期组织开展意识形态工作培训,确保培训全覆盖、见实效。
(五)关于“全面从严治党主体责任落实不够到位”问题的整改。
(1)针对“主体责任压紧压实不够”问题。规范文件印发流程,明确年度全面从严治党主体责任、党建工作要点、统战工作计划等事项,强化责任担当,压实党委主体责任。
(2)针对“干部教育管理不够严格”问题。通报违纪典型案例进行警示教育,常态化开展纪律教育,以各类主题学习教育为契机,持续深化党章党规党纪学习。
(六)关于“内部管理有待进一步加强”问题的整改。
(1)针对“部分业务事项内部审核流程不够规范”问题。规范审核流程,根据上级关于国资国企改革要求,推动以管资本为主的监管职能转变。
(2)针对“个别制度修订不够及时”问题。结合党委运行实际修订议事规则与三重一大制度,清晰界定议事范围、流程与权责分工。
(3)针对“工会经费使用不规范”问题。根据上级工作要求,重新选举工会相关人员,确保工会管理机构健全完善,健全工作集体决策机制。
(七)关于“议事决策不够规范”问题的整改。
(1)针对“部分‘三重一大’事项未经党委审议”问题。结合国资中心党委成立后的工作实际,修订党委议事规则,明确党委议事范围、规范议事决策流程、细化权责分工。
(2)针对“未严格执行‘一把手’末位表态制度”问题。系统学习选拔任用业务流程,提升审核能力,严格按照相关工作实施办法执行,细化工作方案,明确回避制度。
(3)针对“党委会记录不规范”问题。明确会议记录的表决情况、决策结果、决策依据等内容,细化记录要求,按月对会议记录进行抽查,规范会议档案归档管理。
(八)关于“党建工作不够规范”问题的整改。
(1)针对“对党建工作重视不够”问题。印发年度党建工作要点、党支部组织生活计划表、企业党建工作要点,固定年初党建专题会议,明确执行专题研究党建工作的要求,确保频次达标、内容扎实。
(2)针对“执行‘第一议题’制度不够到位”问题。明确“三会一课”计划,结合国资监管工作实际和支部业务特点,增强学习的针对性和实效性,确保“第一议题”制度落实到位。
(3)针对“落实‘三会一课’制度不够规范”问题。计划表细化班子成员年度党课任务,明确班子成员每年至少授课1次,标准化规范主题党日组织管理。
(九)关于“干部队伍建设有待进一步加强”问题的整改。
(1)针对“落实有关选任制度不够到位”问题。组织人事干部专题学习选人用人法规,干部轮岗交流全过程落实预审、回避等规范程序。
(2)针对“干部监督管理不够深入”问题。全员签订因私出国(境)纪律承诺书并建立纸质台账,规范出入境审批,常态化开展季度干部平时考核。
(3)针对“档案工作基础薄弱”问题。细化档案归档清单补全缺失材料,组织档案业务专项培训,完成干部档案专项审核并统一规范纳管。
三、突出持续整改,着力巩固和拓展巡察整改成果
当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步,区国资中心党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。
(一)强化压力传导,压实整改责任。严格落实党委主体责任、党委书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”,切实做到责任不落实坚决不放过,问题不解决坚决不放过。
(二)紧盯难点堵点,巩固整改成效。坚持和完善前期整改工作中形成的好机制好做法,对已完成的整改事项开展阶段性“回头看”,对已立行立改需长期推进的整改任务一抓到底。
(三)坚持标本兼治,夯实发展基础。把巡察整改工作与中心重点工作结合起来,不断增强国资国企核心功能、提升核心竞争力,以更高站位和务实行动服务全区经济社会发展大局。
欢迎广大干部群众对本次巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映,联系电话:0574-89384361,地址:宁波市北仑区新碶街道四明山路775号行政中心A座6楼B0627室。
