区委办公室（区委政策研究室、区史志中心）关于十届区委第十轮巡察集中整改进展情况的通报
根据区委统一部署，2025年8月27日至11月28日，区委第二巡察组对区委办公室（区委政策研究室、区史志中心）（以下简称“我办”）开展了巡察。2026年3月13日，区委巡察组向我办反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
我办把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，自觉把思想和行动对标对齐区委各项部署要求，以高度的思想自觉正视短板，以强烈的紧迫意识改正问题，全方位推动巡察整改各项工作落地落细、见质见效。一是提高思想认识，把握整改要求。坚持提高站位、凝聚共识，区委办办公联席会议第一时间组织学习相关会议精神，全面把握巡察整改的政治要求、工作标准和目标任务，推动全体班子、干部职工把思想和行动统一到巡察反馈要求上来。高标准召开巡察整改专题民主生活会，班子成员逐项对照检视剖析，严肃开展批评与自我批评，深挖问题根源、主动认领整改责任，切实筑牢抓整改、促提升的思想根基，确保整改方向不偏、标准不降、力度不减。二是加强组织领导，明确整改任务。坚持问题导向、压实责任，迅速成立巡察整改工作领导小组，严格落实整改工作责任制。主要负责人履行整改第一责任人职责，统筹全局、靠前调度、全程督办，带头认领重难点整改事项；班子成员严格落实“一岗双责”，牵头推进分管领域整改工作；各科室负责人、党员干部带头示范、狠抓落实，构建起主要领导负总责、分管领导分线抓、科室具体落实、全员协同推进的整改工作格局。制定印发《关于落实区委巡察反馈意见的整改方案》，同步建立问题、任务、责任、时间“四张清单”，逐条细化整改举措、明确时限节点、压实责任链条，确保整改工作有据可依、稳步有序推进。三是狠抓督导落实，提升工作质效。坚持调度督导、闭环销号管理，整改工作领导小组每月召开专题推进会，实时跟踪整改进度，精准研判堵点难点，及时施策、靶向破解瓶颈。全程跟踪督导整改速度与落实质量，定期通报整改情况，以严督实查保障任务按期办结。兼顾当下整改与长效治理，及时提炼整改中行之有效的经验做法，转化固化为长效制度规范，推动巡察整改成果转化为干部队伍精神面貌提振、工作作风改进、履职效能提升的强大动力，以党办工作新气象新作为，为江北区经济社会高质量发展提供坚强有力的保障。
在巡察整改工作中，建立完善制度14项。
一、关于“‘第一议题’制度执行不规范”问题的整改情况
（一）规范制度执行。修订完善《区委办办公联席会议议事规则》，明确区委办办公联席会议须固定安排“第一议题”学习。今年以来，办公联席会议“第一议题”学习、理论学习中心组学习均按规定要求完成，切实做到学思用贯通、知信行合一。（二）优化学习内容。今年以来，梳理制发《学习贯彻习近平总书记重要指示精神工作提示》（以下简称“工作提示”）12期，助力推动总书记重要指示批示精神在江北落地见效。对照“工作提示”及理论学习中心组的学习要求，每月排查我办办公联席会议、理论学习中心组的学习内容，及时补充新增要求和相关内容。今年以来，学习目录涉及总书记重要指示批示精神、经济、文化、社会治理等方面，在完成必学内容的基础上，学习的全面性和系统性得到了提升和拓展。（三）强化学用结合。坚持问题导向、需求导向，聚焦江北当前产业转型、城乡融合、新质生产力培育等重大课题，理论中心组重点加强学习了习近平总书记关于扩大内需是战略之举、“十五五”规划编制工作意见建议等方面重要讲话和指示批示精神，区管干部围绕学习贯彻党的二十届四中全会精神、树立和践行正确政绩观等主题开展了专题交流研讨，谈体会、找差距、定对策，进一步提升创新改革开放理念和方法。
二、关于“以研辅政作用发挥不够充分”问题的整改情况
（一）持续强化学习贯彻。持续深学笃行中共中央《关于在全党大兴调查研究的工作方案》、浙江省《关于大兴调查研究进一步推进调查研究工作规范化制度化的实施方案》、宁波市《2026年全市调查研究工作指导意见》，及时跟进学习传达习近平总书记关于调查研究的最新重要讲话重要指示批示精神，完成全区2026年度区领导重点调研课题申报工作，汇总整理形成2024、2025年度全区重点调研课题成果汇编，并印发各部门供学习参阅，切实增强做好调查研究的政治自觉、思想自觉、行动自觉。（二）压实调查研究频次。高度重视加强和改进调查研究工作，紧紧围绕中央决策、省市委部署要求，结合我区工作重点，科学选题，制定实施年度调研计划，紧锣密鼓推进调研工作。今年以来，深入部门、企业、群众开展调研，完成关于促进低收入农户增收、新兴产业和未来产业发展路径等多项调研报告。同时，根据区委主要领导指示要求，组织开展专项调研，并启动调研报告的起草工作。（三）切实提升调研质效。紧紧围绕我区产业发展和民生关切，高质量完成多篇调研报告，调研成果获得区委主要领导批示肯定。今年以来，紧扣区委中心任务，编报多期《江北政研》、重要摘编、汇编，切实发挥以文辅政、决策参谋的作用。
三、关于“工作统筹抓总有欠缺”问题的整改情况
针对“减负责任传导不够到位”问题：（一）加强全区整治形式主义为基层减负工作统筹协同。牵头纪委、组织等部门研究明确42项年度重点工作，正式印发2026年工作要点，统筹推进“六个纠治”和系统领域整改整治。每季度及时传达上级有关会议精神，结合我区实际研究部署阶段性工作，今年以来，区委常委会先后传达学习了一季度、二季度中央和省委、市委层面专项工作机制会议精神，区委层面专项工作机制办公室汇报基层减负相关工作情况，提出我区贯彻落实意见。（二）加强制度机制建设。制定一致性评估机制，明确44项评估重点内容，优化评估程序，为各单位把牢发文关口、从政策制定源头防范加重基层负担情形提供明确指引。开展基层减负业务指导和答疑解惑，并充分利用文件制发一致性评估审核、暗访检查等契机持续宣传《整治形式主义为基层减负若干规定》及其配套制度文件精神，不断引导各单位正确区分“应减之负”和“应尽之责”。（三）开展中央和省委、市委通报典型问题举一反三检视整改。及时自纠同类问题，防范苗头性、倾向性问题。其中，针对市委层面通报问题已落实整改，对10个上级通报其他地区负面典型案例开展同题共答，严格落实“双交办”，已督促责任部门整改落实。同时，常态开展“四不两直”检查，加强OA系统、公众号等渠道信息监测，对暗访发现和基层反映的线索问题开展核查整改。
针对“全区保密工作教育管理存在不足”问题：（四）强化警示教育。结合国家安全宣传教育月积极组织“415保密宣传月”活动，赴多地开展丰富多彩的保密宣教活动，发放保密宣传品、宣传页1000余份。提供“订单式”送教上门服务，赴区直部门开展保密工作培训授课，针对新进工作人员和部分涉密人员组织开展保密实训平台线下培训。（五）压实主体责任。结合年度检查计划和巡察协作机制开展保密检查，对各单位保密工作开展情况进行监督指导。
四、关于“档案进馆工作滞后”问题的整改情况
（一）全面摸底调查。已完成全区档案进馆工作摸底调查，并下发《江北区档案馆关于开展档案接收进馆工作的通知》，明确了任务要求与时间节点。档案进馆工作持续强化主动作为、靠前发力，接收成效逐步显现。截至6月12日，已接收档案416卷29173件，馆藏数量稳步增长，有效夯实了馆藏资源体系建设基础。（二）业务培训全覆盖。分3次召开档案进馆业务培训会，实现了应进馆单位培训全覆盖，有效提升了各单位档案整理与移交的业务能力，进馆档案质量明显提升，移交进度加快，为顺利推进档案进馆工作奠定了坚实基础。（三）建立督导与沟通机制。及时向区档案局发函汇报当前接收进馆情况，并对进展明显滞后的个别单位加强督促，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。
五、关于“红色文化普及不够及时”问题的整改情况
（一）精准有序分发书籍。制定并实施书籍分发计划，明确了书籍分发的覆盖范围与对象，同时全面自查库存书籍，结合新编书籍分发工作，累计分发各类书籍4500余本。制定省、市、区三级分发计划，依据实际需求科学调配，实现供需精准对接，最大限度扩大史志成果的阅读覆盖面和受众群体，让编印成果真正走出库房、服务大众。（二）扩大红色文化宣教覆盖面。开展“史志江北”微驿站扩量提升行动，完成两处“史志江北”微驿站建设；结合“全民国家安全教育日”“6·9档案日”开展主题宣传活动，通过分发宣传资料等形式，宣传江北隐蔽战线等红色故事，并在社区、村、公共文化空间及政务大楼等场所，针对不同群体创设常态化嵌入式史志文化宣教端口，打通了服务群众“最后一公里”，打造了史志文化前沿阵地。初步构建起以区方志馆为中心、各类馆（站）为触角的多层次、广覆盖的史志文化传播新格局，进一步扩大了红色文化的社会影响力。
六、关于“主体责任履行不够严实”问题的整改情况
（一）开展工作部署。召开专题会议研究部署落实全面从严治党各项工作任务，与业务工作同谋划、同落实。（二）抓好学习教育。通过集中学习、自主学习、座谈交流等方式开展党的二十届四中全会精神等学习活动，推动党的各项重要理论和全面从严治党等各项要求入脑入心。
七、关于“班子成员履行‘一岗双责’意识不够强”问题的整改情况
（一）压实“一岗双责”。将党风廉政建设与业务工作同部署、同推进，班子成员主动排查分管领域廉政风险，把廉洁要求融入日常管理，切实防止重业务、轻廉政问题。（二）坚持业务督查与思想引导并重。班子主要负责人先后与班子成员、全办干部谈心谈话，覆盖30余人次，要求树立“围绕中心，服务大局”的工作理念，实现“党性、业务、能力、作风”综合提升；班子成员及时听取分管科室党风廉政建设汇报，进一步理顺思想、凝聚合力。（三）运用好履责记录本。做好谈话记录，明确党支部纪检委员定期跟踪督促分管领导的落实情况，提醒要点和改进方向，确保谈心谈话取得实效、不走过场。
八、关于“制度修订存在薄弱环节”问题的整改情况
（一）补齐制度短板，健全内控体系。对照上级最新要求，全面梳理完善现有内部制度，修订完善办公联席会议议事规则、财务管理规定、因私出国（境）管理规定、印章使用管理规定、保密工作规定、值班工作管理规定等制度，汇编成册形成《工作制度汇编》，构建完善规范管用的制度体系。（二）深化教育引导，健全长效机制。组织全体干部职工开展内控制度专题学习培训，详细解读制度条款和实操规范，着力提升干部职工的纪律意识、规矩意识和制度执行能力，持续巩固规范化管理成效。
九、关于“固定资产管理不够到位”问题的整改情况
（一）开展固定资产盘点。已开展固定资产盘点工作，对所有固定资产进行全面清查盘点贴标，逐一核对资产名称、规格、存放地点、使用人及现状，建立完善台账。对需报废清理的资产按程序报批处理，确保账实相符、底数清晰。（二）健全长效管理机制。对区委办、区史志中心固定资产使用管理制度进行修订完善，明确管理职责、盘点周期、处置流程等具体要求，扎紧制度笼子，持续提升资产管理制度化、规范化、精细化水平。
十、关于“党建工作推进力度有待加强”问题的整改情况
（一）压实党建工作责任，筑牢党建工作根基。制发《2026年区委办党建工作要点》，支部书记牵头统筹谋划，支委成员分工负责、抓好落实，扎实开展支部活动，持续夯实支部党建工作基础，提升支部凝聚力和战斗力。（二）丰富党建活动形式，增强组织生活吸引力。牵头组织区直机关党建工作第一片组联建，改变以往单一的会议讲座模式，结合党员需求和工作实际，创新开展多样化互动式党建活动。今年以来，已开展保密法“四进”宣传志愿活动等活动，下步计划组织红色电影观影学习等活动，传承红色基因、践行初心使命、凝聚奋进力量，进一步提升党员干部的参与度和归属感，增强组织生活实效性。（三）擦亮“绝对忠诚”党建品牌，推动党建与业务互融共促。健全党建与业务融合机制，将党建工作融入综合协调、参谋服务、保密管理等业务工作，推动互融共促。结合读书月开展了“悦读分享展风采”活动，深化“书香党办”建设，通过系列读书、分享活动，推动干部在阅读学习中拓宽视野、提升水平，坚持问题导向、找准工作结合点与突破点，更好破难题、创思路、成品牌。
下一步，我办将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是紧盯问题销号，持之以恒深化标本兼治。对尚未办结的阶段性整改任务，细化推进举措、明确推进节点，实行常态化调度、动态管控、逐项销号，确保剩余问题保质按期清零；对已完成整改事项，常态化组织整改“回头看”，严防问题反弹回潮。坚持举一反三、由点及面，深挖共性问题、持续完善制度机制，推动整改工作从“治标”向“治本”转变，切实把整改成效固化为标准化、长效化运行机制。二是从严管办治队，锻造高素质党办干部队伍。始终把政治建设摆在首要位置，严格落实 “第一议题” 制度，常态化抓实理论学习和党性教育，不断提升班子及干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。纵深推进“四抓四提、争先担当”专项行动，组织开展办文办会、保密、信息等业务培训，夯实干部履职基本功。持续迭代完善内部管理制度体系，强化制度刚性约束与日常监督管理，推动业务更精、能力更强、作风更优，努力“打造忠诚干净担当的高素质专业化”党办干部队伍。三是立足以改促干，全面提升履职服务质效。把巡察整改成效转化为履职尽责、服务大局的实际行动，紧紧围绕 “精致城区、幸福江北”建设中心任务，不断加强前瞻性思考、系统性思维、全局性谋划、整体性推进。在调查研究上坚持靶向破题，在信息参考上注重前沿动态，在文稿起草上恪守精益求精，在督查推动上严守闭环落实，在统筹协调上追求高效协同，切实当好区委的“坚强前哨”“巩固后院”，更好助推区委将上级各项决策部署转化为江北落地见效的发展实践。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映，联系电话：0574-89184513。
中共江北区委办公室
2026年8月10日
